Госдума отказалась поддержать законопроект о смещении главы ЦБ
В ходе недавнего заседания Госдумы был отклонен законопроект, который предлагал возможность лишения должности председателя Банка России в случае неоднократного неподтверждения депутатами ключевых аспектов денежно-кредитной политики (ДКП) или значительных отклонений от её целей.
Суть законопроекта
Инициатива, выдвинутая группой депутатов от КПРФ, расширяла условия, по которым глава Центробанка может быть досрочно освобождён от своих обязанностей. В случае повторного отклонения Госдумой основных направлений ДКП, предполагалось, что ЦБ должен будет в течение двух недель представить доработанный документ, учитывающий предложенные депутатами исправления.
Кроме того, законопроект предполагал возможность для Госдумы освобождать председателя Центробанка также за значительные отклонения от заявленных целей ДКП на текущий год или в случае отсутствия необходимых мер для защиты стабильности рубля.
Обсуждение и критика
Позиция правительства России и Комитета Госдумы по финансовым рынкам была однозначно против принятия данного законопроекта. Правительство указало на несоответствие предложения о полномочиях Госдумы в утверждении основных направлений ДКП части 2 статьи 75 Конституции РФ, которая гарантирует независимость Центрального банка при выполнении своих функций, направленных на защиту рубля.
В отзыве правительства также было отмечено, что новые основания для освобождения от должности привели бы к передаче части управления денежно-кредитной политикой в руки Госдумы, что могло бы размыть ответственность за её реализацию между Центральным банком и законодательным органом.
Комитет по финансовым рынкам подчеркнул, что текущий порядок разработки и согласования основных направлений ДКП, основанный на совместной ответственности всех ветвей власти, делает отдельные требования законопроекта о персональной ответственности председателя ЦБ нецелесообразными.